
|
Javier Solana ...instabiliteit... (Foto: AP)
|
BRUSSEL - Javier Solana, het buitenlandse gezicht van de Europese Unie, pleit voor radicale hervormingen van het Europese besluitvormingsproces.
Vooral de bijeenkomsten van de Europese regeringsleiders zijn ontaard in eindeloze praatcircussen met nietszeggende verklaringen en "misplaatste borstklopperij", schrijft Solana in een gisteren uitgelekt rapport dat de regeringsleiders eind deze week bespreken tijdens hun top in Barcelona.
De Spanjaard sluit zich aan bij het groeiende leger critici dat het halfjaarlijks roulerende voorzitterschap van de EU wil afschaffen. Hij vindt deze gewoonte een bron van instabiliteit en meent dat het na de uitbreiding van de Unie in 2004 met tien nieuwe leden alleen nog maar erger kan worden.
De kritiek van Solana komt grotendeels overeen met de brief die de Britse premier Blair en zijn Duitse collega Schröder onlangs publiceerden. Zij vinden, net als Solana, dat de Europese toppen terug moeten naar het uitstippelen van de brede strategie in plaats van zich te verliezen in waslijsten van 'conclusies' of problemen op te lossen waar de vakministers niet uitkwamen. Solana schaart zich ook achter het idee om de ministerraden in het openbaar te laten plaatsvinden, behalve wanneer het om buitenlands beleid gaat.
Solana, tevens de hoogste baas van het secretariaat van de lidstaten in Brussel, is door de regeringsleiders gevraagd met aanbevelingen te komen voor een efficiënter functioneren van de Europese raden. De bedoeling is dat de EU-leiders in juni in Sevilla knopen doorhakken, dus nog voor de Europese Conventie met haar aanbevelingen voor hervormingen komt.
Deze denktank van parlementariërs en regeringsvertegenwoordigers is nog maar net van start gegaan en komt pas volgend jaar met voorstellen voor de toekomst van de EU.