AMSTERDAM - Enkele honderden directeuren-grootaandeelhouders (dga's) die in de jaren negentig naar België verhuisden met medeneming van hun pensioen, hoeven in Nederland toch geen inkomstenbelasting te betalen. Dat heeft het Gerechtshof in Den Bosch in een recente uitspraak bepaald.
De uitspraak is van belang voor Nederbelgen van wie de belastingaanslag nog niet onherroepelijk vaststaat. Hiervoor moeten zij wel bezwaar of beroep hebben aangetekend. Zij hoeven met terugwerkende kracht de gevorderde inkomstenbelasting over hun pensioenkapitaal niet te betalen. Naar schatting gaat het om een totaalbedrag van enkele tientallen miljoenen euro's.
Het ministerie van Financiën geeft geen commentaar op de uitspraak. Een woordvoerder wil wel kwijt "dat de Nederlandse Staat tegen de uitspraak in cassatie gaat bij de Hoge Raad".
|
Pensioenvluchters krijgen alsnog gelijk ten koste van oud-staatssecretaris van Financiën Vermeend. (Foto: Dijkstra bv)
|
In 1998 stelde de toenmalige staatssecretaris Vermeend (Financiën) paal en perk aan de toenemende pensioenvlucht naar België. Bij pensioenoverdracht van een Nederlandse naar een Belgische verzekeraar moest eerst aan de grens worden afgerekend. Vermeend wilde zo voorkomen dat de Nederlandse schatkist vele miljoenen euro's zou mislopen.
Voor dga's was het tot de invoering van het nieuwe belastingstelsel per 1 januari 2001 zeer aantrekkelijk hun pensioen in België uit te laten keren of in een keer af te kopen. In beide gevallen moet bij onze zuiderburen maximaal 18% belasting worden betaald (afhankelijk van leeftijd en soort verzekering). Het hoogste tarief inkomstenbelasting in Nederland was toen 60% (nu 52%). Het was zelfs mogelijk na een jaar in België te hebben gewoond, terug te keren naar Nederland. Vermeend nam daarom niet voor niets vooral het 'afkopen ineens' op de korrel.
Volgens Monique Ligtenberg, hoofdredacteur van de fiscale nieuwsdienst Fiscaal up to Date, torpedeert het hof nu alsnog "allerlei trucs die Vermeend bedacht om de heffingsbevoegdheid over pensioenaanspraken van geëmigreerde dga's naar Nederland te halen".
Hans van den Hurk, hoofd Europese fiscale praktijk bij Andersen, noemt de uitspraak "in de lijn der verwachting. De wetenschappelijke wereld vond al veel langer dat Financiën met kunstgrepen het Belastingverdrag met België eenzijdig frustreerde". Het hof betoogt dit ook. Van den Hurk verwacht dat de Hoge Raad de redenering van het hof overneemt. "Ik kan me niet of nauwelijks voorstellen dat de Hoge Raad anders beslist".
Met de invoering van het nieuwe belastingstelsel is inmiddels een nieuwe situatie ontstaan rond dga's en pensioenvlucht.
Vanaf begin 2001 wordt door de fiscus op het moment vlak voor emigratie een zogenoemde conserverende aanslag opgelegd over de waarde van de pensioenrechten. Dit is een aanslag die nog niet onmiddellijk hoeft te worden betaald. Als de pensioenrechten na emigratie worden afgekocht, wordt het uitstel van betaling ingetrokken. Zowel Van den Hurk als Ligtenberg acht evenwel ook deze nieuwe constructie omstreden. Hierdoor zou opnieuw de heffingsbevoegdheid van België worden gefrustreerd. Tevens zou de conserverende aanslag in strijd zijn met Europees verdragsrecht.