AMSTERDAM - De Stichting Toezicht Effectenverkeer (STE) beschikt sinds kort over een controlesysteem op effecteninstellingen dat zelfs de kwaliteit van de beruchte Amerikaanse beurswaakhond SEC overstijgt. Dit stelde STE-voorzitter Arthur Docters Van Leeuwen gisteren tijdens een toelichting op het nieuwe toezichtssysteem. Belangrijkste noviteit is dat instellingen voortaan gevraagd wordt hun eigen zwakke plekken bloot te geven, zodat de toezichthouder zich vooral daar op kan richten.
Het nieuwe controlesysteem van de STE moet het toezicht op het toenemende aantal effecteninstellingen niet alleen verbeteren, maar vooral ook efficiënter maken. Grote drukte op de aandelenmarkt en de uitbreiding van taken heeft er voor gezorgd dat de omvang van de toezichthouder in twee jaar is verdrievoudigd tot 180 medewerkers.
Onderdeel van de nieuwe aanpak is een vragenlijst, waarmee de onder toezicht staande instellingen aan de STE inzage geven over de kwaliteit van hun eigen organisatie.
"We hebben gekozen voor een constructieve benadering van de markt door ondernemingen te vragen wat hun organisatie bijdraagt aan een zuivere verhouding tussen kapitaalvragers en beleggers", aldus Docters Van Leeuwen. Volgens de STE-directeur is deze methode zinvoller dan bedrijven voortdurend aan te spreken op mogelijke overtredingen en overtredinkjes van de Wet Toezicht Effectenverkeer (WTE). "We focussen ons zodoende op bedrijfsonderdelen waar de risico's het grootst zijn", aldus de STE-voorzitter. De beurswaakhond is niet bang dat beleggingsinstellingen een al te rooskleurig beeld van hun onderneming zullen schetsen. Naar eigen zeggen is de STE op de hoogte van zwakke plekken bij instellingen en zal het weer terug zouden krijgen bovendien steekproefsgewijs de juistheid van de opgaven controleren.
Docters Van Leeuwen, in eerste instantie nog wat onwennig door de aanwezigheid van een handvol journalisten in het zich doorgaans in stilzwijgen hullende STE-bolwerk, raakte naarmate zijn presentatie vorderde steeds meer op dreef. Bij een toelichting op de recente opheffing van het verbod op de handel in aandelen door het eigen personeel zei hij: "We moeten afstand nemen van het idee dat het werken met beleggingen een soort smoezelige handel zou zijn, á la een tweedehands-automarkt in Utrecht."
De STE-voorzitter was zelf in eerste instantie geen voorstander van het (deels) vrijgeven van handel in aandelen door medewerkers. "Enige tijd geleden hoorde ik over personeelsleden van de Franse toezichthouder die zich schuldig hadden gemaakt aan handel met voorkennis. Ik dacht: als ons dat overkomt, kan ik de tent hier gelijk sluiten. Maar nadat ik er wat langer over had nagedacht, vond ik het gewoon niet kunnen dat wij het idee uitdroegen dat de effectenhandel eigenlijk heel slecht is. Daarom moeten onze medewerkers het voorbeeldig doen. En wie dat niet doet, kan hier gelijk vertrekken."
![[terug]](/krant/logos/terug.omlaag.gif){kind=small}