AMSTERDAM - Banken en verzekeraars worden waarschijnlijk 'al' vanaf begin volgend jaar wettelijk verplicht om voor ingewikkelde financiële producten een document op te stellen dat moet gaan fungeren als een verkort prospectus. Deze zogenoemde financiële bijsluiter zal voor alle producten op dezelfde wijze worden opgesteld, aldus Arnold Schilder, directeur van De Nederlandsche Bank (DNB) gisteren in een toespraak.
De financiële bijsluiter moet consumenten op hoofdlijnen inzicht geven in de eigenschappen van een financieel product. Nu realiseert een consument zich vaak niet wat hij of zij precies koopt als bijvoorbeeld een effectenlease-product wordt aangeschaft.
Schilder kondigde de komst van de bijsluiter begin november van vorig jaar in deze krant al aan. Toen luidde het nog dat de aanvullende informatieplicht in 2001 zou worden ingevoerd. Er werd toen echter ook al gewezen op de moeilijkheid om te komen tot een goede inschattingswijze van het risico dat een bepaald product met zich meebrengt.
Schilder liet destijds verder weten dat financiële instellingen verplicht zullen worden om in hun reclame-uitingen te vermelden wie de toezichthouder is (DNB, Stichting Toezicht Effectenverkeer of Verzekeringskamer), te wijzen op het risico van beleggen met geleend geld en te vermelden wat de toepasselijke klacht- en garantieregelingen zijn. Ook die wettelijke verplichting zal naar verwachting per 1 januari 2002 van kracht zijn, zo zei de directeur gisteren.
De nieuwe eisen met betrekking tot transparantie en productieinformatie vloeien voort uit de voorgenomen algehele herziening van de wet Consumentenkrediet (wck). Nu ligt de beleidsverantwoordelijkheid voor die wet nog bij het ministerie van Economische Zaken. Half mei van dit jaar wordt die verantwoordelijkheid overgedragen aan het ministerie van Financiën. De Nederlandsche Bank wordt dan belast met de uitvoeringstaken van de wet.
De herziening van de wck moet DNB meer mogelijkheden geven voor preventief toezicht ("onder meer de invoering van een toetsing op integriteit"). Daarnaast zal een systeem van bestuurlijke dwangsommen en boetes worden ingevoerd en krijgt DNB de mogelijkheid van on-site inspectie. Met dat laatste wordt bedoeld dat DNB bij financiële instellingen op bezoek kan gaan om informatie te vergaren. De herziening van de wck moet over één tot twee jaar een feit zijn, aldus Schilder.
![[terug]](/krant/logos/terug.omlaag.gif){kind=small}