"Het is immers goedkoper om nieuwe huizen en kantoren te bouwen
dan oude wijken te renoveren", zegt Jacques Kwak, de voorzitter
van NVM-vakgroep Bedrijfsonroerend Goed in een reactie op de onlangs
gepresenteerde hoofdlijnen van de Nota. "Als niet duidelijk wordt
gezegd: tot hier mag je uitbreiden en niet verder, dan is de koek
zo opgedeeld."
De Nota is een blauwdruk voor de indeling van de ruimte in Nederland.
Dorpen en steden mogen over een aantal jaren niet meer naar buiten
toe groeien, zo is in de Nota vastgelegd. Tot 2015 mag er in principe
niet worden gebouwd buiten de 'rode grens' die de dorpen en steden
zelf voor 2005 zullen vaststellen.
Lokale en regionale bestuurders krijgen hiermee aanzienlijk meer
vrijheid om te bepalen waar er wel of geen bebouwing komt. Den Haag
houdt niet langer de regie als het gaat om de Ruimtelijke Ordening,
decentralisatie is het credo.
Behalve de rode contouren die de grenzen aan de groei van de bebouwde
kom aangeven, worden er groene contouren rondom belangrijke natuurgebieden
getrokken waarbinnen in ieder geval niets bijgebouwd mag worden.
Bijna de helft van Nederland is niet ingedeeld in een 'rood' of
'groen' gebied.
Volgens Kwak is het van het allergrootste belang dat buiten
de rode contouren niet mag worden gebouwd. Maar of dit 'buitengebied'
inderdaad verboden terrein wordt, daarover heeft de NVM net zoals
de Tweede Kamer haar twijfels. Onder bepaalde voorwaarden blijft
het mogelijk om hier te bouwen. Het aangeven van dergelijke vage
grenzen is volgens de NVM zeer onverstandig.
De NVM vindt dat er een level-playing field moet komen,
waarbij voor iedereen dezelfde randvoorwaarden gelden. "Uitbreiding
mag dan heel strikt alleen plaatsvinden binnen de rode contouren.
Niemand mag daarbuiten aan de slag", zegt Kwak. De buitengebieden
blijven op deze manier aantrekkelijk voor bijvoorbeeld recreatie.
In de Vijfde Nota worden een paar nieuwe woningbouwgebieden aangewezen,
maar Minister Pronk (Ruimtelijke Ordening) is vooral ook voorstander
van het intensiever benutten van de ruimte in de steden voor wonen,
werken en recreëren.
Volgens de NVM valt er inderdaad nog heel wat te verbeteren in
de steden en is er volop groei mogelijk. "Het is makkelijk om iedere
keer een randje aan de stad te plakken, maar dan verpauperen de
oude wijken in hoog tempo", zegt Kwak. "Er is een groot tekort aan
kwalitatief hoogstaande woningen in de binnensteden. Vooral mensen
met een bovenmodaal inkomen zouden daar graag willen wonen."
Intensivering en verdichting zijn belangrijke thema's in de
Vijfde Nota. Extra hoog maar ook ondergronds bouwen zal in de toekomst
veel meer te zien zijn. Het economische hart van de stad zal hierdoor
ook harder gaan kloppen denkt de NVM. "Want als er meer mensen wonen,
omdat er bijvoorbeeld vijf in plaats van vier woonlagen zijn, dan
betekent dit dat er meer reizigers in de metro komen, meer klanten
bij de supermarkt en ga zo maar door", zegt Kwak.
De NVM is van mening dat de verkeersstromen tussen wonen en werken
niet bedwongen kunnen worden. "Maar je kan er wel voor zorgen dat
mensen die in Amsterdam werken en in Hoorn wonen omdat daar mooiere
huizen staan weer terug komen naar de stad", vindt Kwak. "En daarvoor
hoeft Amsterdam in oppervlakte niet verder uitgebreid te worden.
Laten we hopen dat IJburg de laatste slag naar buiten is."
"Gemeenten, projectontwikkelaars, woningcorporaties en andere
partijen moeten zich inzetten voor de bouw van kwalitatief aantrekkelijke
woningen in de stad. De stadsvernieuwing moet echt doorgezet worden.
Juist nu het economisch goed gaat moeten we investeren in de buurten
die afzakken", vindt Kwak.
