Raad van State kraakt ecotax
De Raad van State ziet helemaal niets in het kabinetsvoorstel om de
ecotax voor gezinnen fors te verhogen.
Het adviescollege maakt in het traditionele advies pijnlijk duidelijk
dat de voorgestelde energieheffing van 3,4 miljard nauwelijks
effect heeft op het gebruik van energie door gezinnen. "Zij kunnen
hun gedrag nauwelijks aanpassen," aldus de raad.
De Raad van State pleit ervoor om de ecotax op grote schaal te
introduceren in het bedrijfsleven. De grootverbruikers worden volgens
de raad nu ontzien, omdat ze economisch van zeer grote betekenis zijn.
"De financiële prikkel wordt niet gehanteerd waar hij stellig
wel zou werken en wel gehanteerd waar hij veel minder werkt."
Ook rekeningrijden, dat in 2001 zal worden ingevoerd, kan op kritiek
van de Raad van State rekenen. "Het rekeningrijden neemt de
oorzaken van de CO2-uitstoot niet weg," redeneert de raad.
Opmerkelijk is ook dat de Raad van State de aftrek van de
hypotheekrente ter discussie stelt. In het kader van de afstemming van
de verschillende belastingstelsels van de Europese lidstaten moet ook
volgens de raad de eigen woning in de heffing niet buiten beschouwing
worden gelaten. "Tijdig zal daarmee rekening moeten worden
gehouden om ongewenste schokeffecten te vermijden."
Het college vindt dat het kabinet er met de huidige economische bloei
alles aan moet doen om een situatie van begrotingsevenwicht te
bereiken. Er is dan ook teleurstelling over de inspanningen voor 1999.
Ondanks de te verwachten economische groei van 3% daalt het
financieringstekort niet, schrijft de raad. Bovendien zijn er ook
risico's aan de stijging van de uitgaven, terwijl de bezuinigingen
hierbij achterblijven.
Verder worden er vraagtekens gezet bij de splitsing van de
uitvoering van de sociale verzekeringen. De raad vraagt zich af het
doeltreffend is dat de verantwoordelijkheden worden verdeeld over de
publieke en private sector.
"Essentieel is dat de verantwoordelijkheid voor de publieke
controle op en de kwaliteit van die uitvoering gegarandeerd blijft. De
sociale zekerheid blijft tenslotte een publieke
kernverantwoordelijkheid.".
|