Rottende aardappelen en kool blijven voorlopig onverzekerbaar.

AMSTERDAM/ BRUSSEL - Het overstromingsrisico als gevolg van buiten hun oevers tredende rivieren, zoals zich dat momenteel in centraal Europa voordoet, is ook hier niet of nauwelijks te verzekeren. Zolang de waterschade in ons land zich echter beperkt tot plaatselijke stortbuien, zoals de afgelopen weken, krijgen particulieren en bedrijven deze vergoed. Voor boeren ligt dat bepaald anders. Is het voor hen nog wel mogelijk om een polis af te sluiten tegen hagel of blikseminslag, bij regen staat de agrariër machteloos. "Regen is niet te verzekeren, de premies zijn gewoon niet op te brengen."

Een totaaloverzicht van de schade die de Nederlandse boeren in de afgelopen weken hebben geleden, kan nog niet worden gegeven, omdat die nog wordt geïnventariseerd. Wel staat al vast dat sommige boeren zeer zwaar zijn getroffen en dat de schade bij hen kan oplopen tot zeker €100.000. Het gaat hierbij om individuele gevallen.

De boeren zouden graag een verzekering willen hebben voor dit soort calamiteiten, maar die is er nog steeds niet. "Al vijf jaar zijn we daar mee bezig. Door het slechte weer van de laatste weken is die kwestie nu weer heel actueel geworden", aldus Maarsingh. Er zitten echter nogal wat mitsen en maren aan een verzekering: de premies moeten wel betaalbaar zijn en verzekeringsmaatschappijen moeten natuurlijk ook bereid zijn om het te verzekeren.

De kwestie loopt op dit moment stuk op de zogenoemde herverzekering. Dit is de verzekering die de verzekeraar zélf afsluit om bepaalde risico's af te kopen. De premie die de verzekeraar daarvoor moet betalen, wordt weer doorberekend aan de klant. In het geval van zo'n herverzekering bij waterschade loopt de premie echter dusdanig hoog op, dat deze niet meer is op te brengen. Herverzekeraars zijn er namelijk goed van doordrongen dat het aantal waterschades als gevolg van de huidige klimaatverandering in de komende jaren fors zal toenemen. De overheid zou in deze patstelling uitkomst kunnen bieden. Als de overheid garant staat voor extreme calamiteiten, hoeft de verzekeraar niet zo'n dure herverzekering af te sluiten en blijft de premie betaalbaar. "Tot nu toe is dat echter nog niet rond gekomen", aldus Maarsingh.

Het overstromingsrisico is voor niemand te verzekeren. Halverwege de jaren negentig werd nog een poging ondernomen door verzekeraars en de overheid om gezamenlijk tot een soort 'overstromingspolis' te komen, maar dat mislukte. In plaats daarvan werd in 1998 de Wet Tegemoetkoming Schade bij rampen en zware ongevallen (WTS) ingevoerd, waarbij de overheid in geval van een ramp financieel te hulp schiet. Deze wet biedt echter geen enkele zekerheid over de hoogte van de tegemoetkoming bij waterschade.

Doordat de overheid vlak na de inwerkingtreding van deze wet al ruim €270 miljoen moest uitkeren aan gedupeerden in het door regen ondergelopen Westland, werden verzekeraars onder druk gezet om hun dekkingen op dit punt uit te breiden. Sindsdien bieden woonhuis- en inboedelverzekeringen van particulieren en brandverzekeringen van bedrijven een dekking voor het overstromen van sloten en kanalen als gevolg van plaatselijke regenval. Schade door stijgend water in de grote rivieren is daarbij expliciet uitgesloten.

Voor wat de schade van de huidige watersnood in centraal Europa betreft, liet de Europese Commissie gisteren weten aan Tsjechië €57,7 miljoen steun te geven voor noodhulp en wederopbouw. Verder wil eurocommissaris Fischler (Landbouw) getroffen boeren in Duitsland en Oostenrijk voorschotten gaan geven op EU-subsidies om de ergste nood te lenigen. Waar nodig zullen de strategische graanreserves van de Unie gebruikt worden voor boeren die hun eigen graanvoorraad vernietigd zagen door het vele water.

De Duitse bondskanselier Schröder heeft voor de wederopbouw al €385 miljoen toegezegd, zonder dat de Duitse regering daardoor de begroting uit de voegen laat knappen. Voorzitter Prodi van de Europese Commissie zal vandaag telefoneren met Schröder over het gebruik van Europese fondsen voor achtergebleven regio's. Die zouden nu kunnen worden ingezet om de getroffen gebieden te helpen.

zoek naar gerelateerde artikelen

vr 16 augustus 2002