Kleine ondernemers met een jaarinkomen onder de 41.200 gulden moeten op 1 januari 2000 toch verplicht zijn verzekerd in het ziekenfonds. Dit ondanks een uitspraak van het gerechtshof Amsterdam dat de rijksoverheid een 'vormfout' heeft gemaakt.
Dat hebben de ministeries van Volksgezondheid en van Financiën gisteren bekend gemaakt.
Volgens het hof heeft de Belastingdienst de afgelopen maanden een fout gemaakt bij het aanschrijven van de ondernemers die het ziekenfonds in moeten. De loongrens voor ondernemers wordt volgens de fiscus bepaald door het gemiddelde belastbare inkomen te nemen van de jaren 1995, 1996 en 1997.
Maar de ministeriële regeling waarin dit staat, was tot nog toe niet gepubliceerd. Daarom waren de aanschrijvingen van de Belastingdienst ongeldig, aldus het hof.
Volgens de betrokken ministeries verandert dit echter niets aan de verplichte ziekenfondsdeelname van de kleine ondernemers. De betreffende ministeriële regeling wordt zo snel mogelijk gepubliceerd. De tienduizenden ondernemers die bezwaar hebben gemaakt tegen de aanschrijving van de fiscus, krijgen begin januari opnieuw bericht dat zij verplicht het ziekenfonds in moeten.
"A-sociaal gedrag"
"Dat asociale gedrag van de overheid slaat nergens op", reageert
advocaat mr. D.P. Schulinck van de ondernemer die de zaak voor het hof
had gebracht. "Wij zullen in deze zaak in cassatie gaan bij de Hoge Raad.
Ik raad alle ondernemers die nog geen bezwaar hebben gemaakt aan om dit
onmiddellijk te doen. Er is namelijk niet alleen een vormfout gemaakt,
ook inhoudelijk valt er nog heel wat op de wet aan te merken."
De ondernemersorganisatie MKB-Nederland noemt de handelwijze van de overheid "bijzonder slordig". MKB zal vanaf 1 januari de situatie dagelijks bijhouden en bij de ministeries aan de bel trekken als ondernemers ernstig worden gedupeerd. Het College Belastingadviseurs spreekt van "een schoolvoorbeeld van haastige en slechte wetgeving" en vreest dat ondernemers die hun particuliere verzekering al hebben opgezegd, in januari in de problemen komen.
Volgens mr. Ellen van Waaijen van belastingadvieskantoor Loyens & Volkmaars zou het chic zijn als de verplichte ziekenfondsverzekering wordt uitgesteld tot 1 april 2000. "Komt het daar niet van, dan kan ik me voorstellen dat ondernemers deze kwestie bij de rechter aankaarten. De rechter moet maar eens een stokje steken voor dergelijk onfatsoenlijk gedrag van de overheid."