Fiscus ruimhartig met
rulings investeerders
door ROB SEBES - DEN HAAG, woensdag
De Belastingdienst is de laatste jaren ruimhartig geweest bij het
geven van fiscale voordelen aan buitenlandse investeerders in Nederland.
Zo hebben diverse multinationals vooraf de zekerheid gekregen dat er gedurende
een aantal jaren geen belasting hoefde te worden betaald over het aanmerkelijk
belang bij aandelenpakketten en over de waarde van onroerend goed.
Ook een vennootschap, waarvan de aandelen in handen zijn van een Nederlandse
stichting, heeft volop geprofiteerd van afspraken vooraf met de fiscus.
Tevens maakten de buitenlandse bedrijven grif gebruik van rechtspersonen
die formeel zijn gevestigd in belastingparadijzen als de Britse Maagdeneilanden,
Jersey, Guernsey en de Antillen.
Dat blijkt uit de inhoud van ruim twintig 'rulings' (afspraken tussen
de Belastingdienst en buitenlandse bedrijven). Staatssecretaris Vermeend
(Financiën) heeft de rulings bekend gemaakt aan de fiscale nieuwsdienst
Fiscaal up to Date, die een beroep had gedaan op de Wet Openbaarheid van
Bestuur (WOB).
Het antwoord van Vermeend komt op een pikant moment. Binnen de Europese
Unie (EU) is een patstelling ontstaan over de harmonisatie of coördinatie
van belastingsystemen van de lidstaten. Nederland zit in de beklaagdenbank.
Volgens een EU-commissie onder leiding van de Britse staatssecretaris
van Financiën Primarolo bedrijft Nederland met het aantrekken van
buitenlandse investeerders via de rulings op minstens tien punten valse
concurrentie ten opzichte van andere lidstaten.
Uit het rapport van de commissie blijkt overigens ook dat er in totaal
nog eens zeven "schadelijke" belastingvoordelen worden gegeven door de
Nederlandse Antillen en Aruba. Hier krijgen 'offshore bedrijven' speciale
vrijstellingen en zijn vrije belastingzones ingericht.
De rulings hebben betrekking op een breed scale aan activiteiten.
Zo is de 'cost plus' regeling razend populair. Dit betekent dat de winst
van de buitenlandse investeerder wordt berekend op basis van een bepaald
percentage van de kosten en dus niet, zoals gebruikelijk, op basis van
de omzet. Dit is gunstig voor bedrijven die met hun investeringen een
vrij lange aanloopperiode nodig hebben voordat zij daadwerkelijk een substantiële
omzet 'scoren'.
Daarnaast hebben allerlei vennootschappen die dienen voor de interne
of externe financiering van multinationals aanzienlijke belastingvoordelen
geboekt. Op die manier kon, met steun van de Nederlandse fiscus, bijvoorbeeld
ook een voorwaardelijke belasting die een vennootschap in het buitenland
was verschuldigd, worden omzeild.
De eerder genoemde Nederlandse stichting kocht met
geleend geld via een vennootschap vorderingen op buitenlandse ondernemingen
op tegen een fractie van de nominale waarde. De vennootschap kreeg van
de fiscus toestemming om de geïndexeerde vorderingen en de schulden
om te zetten in nominale bedragen met een vaste rente, waardoor het winstniveau
en de te betalen belasting een stabielere koers volgden.
|