&referer=" WIDTH="0" HEIGHT="0" BORDER="0" ALIGN="LEFT" ALT="">

dinsdag 19 oktober 1999

Glans van Nederland als fiscaal paradijs verbleekt Van onze correspondent - FRANKFORT, dinsdag De bijzonder goede naam die Nederland heeft als 'fiscaal paradijs'voor internationaal opererende holdingbedrijven kan minder klinkend worden als de Europese Commissie besluit dat het geven van belastingvoordelen net zo min door de beugel kan als het geven van rechtstreekse staatssteun. De discussie is weer aangezwengeld nadat DaimlerChrysler bekendmaakte het rechtsgeldige hoofdkantoor van de European Aeronautic Defense and Space Company (EADS, het resultaat van de voorgenomen fusie tussen het Duitse Dasa en de Franse Aerospatiale), uit fiscale overwegingen in Nederland te vestigen. DaimlerChrysler haakt in op een trend. Al eerder lieten het Duitse wasmiddelbedrijf Benckiser, het Italiaanse modehuis Gucci, het Griekse telecommunicatiebedrijf Start Hellas en nutsbedrijf ABB Alstom zich in het Amsterdamse handelsregister inschrijven. En dat is niet voor niets, Nederland geeft internationale holdingbedrijven bijzonder gunstige fiscale voorwaarden. Bedrijven hoeven alleen maar een kleine financieringsmaatschappij in Nederland te vestigen en die te benoemen tot hoofdzetel van de holding; er moet wel een raad van bestuur zijn die ter plekke ondernemingsbeslissingen neemt. Ook in het geval van Dasa/Aerospatiale blijft de gewone dagelijkse bedrijfsvoering gaan vanuit München en Parijs. Dergelijke financieringsmaatschappijen moeten dochterbedrijven in tenminste vier landen of op twee continenten van kapitaal voorzien en als ze aan die voorwaarde voldoen is 20% van hun winst belast. De resterende 80% kan opgepot worden in een reservefonds en later binnen een tijdsspanne van vijf jaar weer worden opgenomen. In dat laatste geval is dan 10% belasting verschuldigd over de vrijkomende gelden. Internationale holdings met hoofdvestiging in Nederland vermijden bovendien een dubbele belasting van dividenden die hun dochterbedrijven uitkeren, die zijn van vennootschapsbelasting uitgezonderd. Dat soort regelingen zijn er ook wel in andere landen, maar de voorwaarden zijn minder gunstig dan in Nederland. De nieuwe Europese commissaris voor Concurrentiezaken, Mario Monti, heeft van zijn voorganger Karel van Miert een lijst met 30 lopende onderzoeken overgenomen, waarbij sprake is van concurrentievervalsende staatshulp of te gunstige belastingregimes. Met zeven klachten komt Nederland naast Spanje het meest voor op die lijst. Monti onderzoekt of bepaalde gunstige belastingrulings gezien kunnen worden als verboden staatssteun omdat ze concurrentievervalsend zijn en onverenigbaar met de doelstellingen van de vrije Europese binnenmarkt. De Europese richtlijn voor staatssteun is duidelijk op dit punt, het gaat niet alleen om directe staatshulp maar volgens artikel 87 van het EG-verdrag gaat het ook om "belastingmaatregelen die het oogmerk hebben een onderneming te bevoordelen". Het onderzoek van Monti staat los van de politieke pogingen om binnen de EU een vrijwillige gedragscode af te spreken voor de wijze waarop ondernemingen worden belast. Maar tegen het licht van dit streven neemt de Europese Commissie ook gunstige belastingcondities steeds kritischer onder de loep. Indien de Commissie tot de slotsom komt dat de belastingvoordelen voor internationale holdings in Nederland inderdaad gelijkgesteld kunnen worden met ongeoorloofde staatssteun dan moeten deze holdings hun belastingvoordelen alsnog inleveren.

Auteursrechten voorbehouden 1996-1999, © Dagblad De Telegraaf, Amsterdam De Telegraaf-i wordt het best bekeken met Netscape Navigator, Netscape Communicator of Microsoft Internet Explorer.