Apothekers moeten inleveren
door Annet de Jong - DEN HAAG, vrijdag
Na maandenlange moeizame onderhandelingen met de
apothekers heeft minister Borst (Volksgezondheid) een akkoord bereikt
over het terughalen van de honderden miljoenen guldens aan kortingen en
bonussen.
De apothekers moeten volgend jaar 350 miljoen gulden van
hun inkomen inleveren, oplopend tot 425 miljoen in 2002. Dit gebeurt
door een extra verlaging van de vergoeding voor de inkoop van
medicijnen. Nu wordt er al 4,4 procent gekort, straks is dat 6,8
procent. Borst gaat ervan uit dat het geneesmiddelengebruik blijft
stijgen, zodat de maatregel ieder jaar meer gaat opleveren.
Aderlating
De apothekers hebben in ruil voor de aderlating op de
inkoopvergoeding bedongen dat de vergoeding per recept van 11,20 gulden
met ruim 60 cent omhoog gaat. Borst en de apothekersorganisatie KNMP,
die al jaren met elkaar in onmin leven, maken het moeizaam tot stand
gekomen akkoord vandaag gezamenlijk bekend.
KNMP-voorzitter Hagenzieker heeft gemengde gevoelens
over het 'wurgakkoord'. Hij is blij met de verhoging van de vergoeding
per recept, maar spreekt van een "magere winst".
Borst liet haar voornemen de receptvergoeding te
verlagen eerder dit jaar varen omdat de apothekers met de rechter
dreigden. De apothekers vonden de vergoeding ver onder de maat, omdat
de praktijkkosten niet enkel met recepten kunnen worden terugverdiend
als de bonussen wegvallen. De verhoging gaat Borst zo'n 70 miljoen
gulden per jaar kosten. De KNMP had op ruim 200 miljoen ingezet.
"Dit doet pijn. Het akkoord betekent voor de
apothekers dat ze 50 procent meer gaan inleveren dan ze nu al doen.
Maar het is een noodzakelijke stap, omdat we ons nu weer op
inhoudelijke zaken kunnen gaan richten", aldus Hagenzieker, die
over vier weken terugtreedt als voorzitter.
Borst wil op termijn helemaal af van het fenomeen
kortingen en bonussen. Een commissie onder leiding van oud-minister De
Vries adviseert de bewindsvrouw in een nog vertrouwelijk rapport een
totale stelselherziening, waarbij de geneesmiddelenprijzen worden
vrijgelaten en zorgverzekeraars de medicijnen gaan inkopen.
Als minister Borst de adviezen van de commissie-De Vries
overneemt, moeten zorgverzekeraars in plaats van apothekers over de
medicijnprijzen gaan onderhandelen. Het zou om een vorm van
gereguleerde marktwerking gaan.
De zorgverzekeraars kunnen dan, in samenspraak met
apothekers, artsen en specialisten, zelf het verzekeringspakket
samenstellen. Ze kunnen dan voor de goedkoopste alternatieven kiezen.
De basispakketten kunnen van regio tot regio verschillen, afhankelijk
van de deals die verzekeraars sluiten. Volgens de commissie-De Vries
wordt het ook eenvoudiger om nieuwe geneesmiddelen in het pakket op te
nemen.
Concurrentie
VVD-Kamerlid Van Blerck pleit al lange tijd voor het
opheffen van prijsfixerende maatregelen. "Er komt dan een stevige
concurrentie tussen fabrikanten, ook omdat niet alle zorgverzekeraars
hetzelfde basispakket aanbieden."
Het liberale Kamerlid ziet het terughalen van de
kortingen en bonussen, zoals minister Borst nu doet, als "een
lapmiddel". "We moeten naar een structurele oplossing
toe", aldus Van Blerck.
PvdA-Kamerlid Oudkerk, die de oorlog met de apothekers
al in 1994 ontketende, neemt geen genoegen met het gefaseerd terughalen
van de bonussen en kortingen. Hij wil dat Borst volgend jaar al het
hele bedrag van 425 miljoen terughaalt. De Tweede Kamer heeft daar ook
om gevraagd.
|