Banken moeten veel meer
klantgegevens bijhouden
door ROB SEBES - AMSTERDAM, donderdag
De banken in Nederland kunnen zich opmaken voor een
forse uitbreiding van de administratieve lastendruk in 2001. Zij moeten
in het kader van het nieuwe belastingstelsel veel meer gegevens van hun
cliënten verzamelen en bijhouden. Deze gegevens moeten ter
beschikking staan van de Belastingdienst. Zo wordt het huidige
sofi-nummer een 'verplicht identificerend gegeven'.
Dit stelt accountants- en belastingadvieskantoor Ernst
& Young, dat vandaag over dit thema een congres houdt in de
Jaarbeurs in Utrecht. Volgens het bureau is de uitbreiding van de renseignering
een sterk onderschat onderdeel van de nieuwe belastingwetgeving.
"Niemand heeft kennelijk in de gaten dat banken, maar ook andere
instellingen die klantgegevens bewaren, veel tijd en geld moeten
uittrekken om aan de eisen van de fiscus te kunnen voldoen."
De totale kosten in Nederland van de invoering en het
bijhouden van de gegevens kunnen oplopen tot vele miljoenen guldens per
jaar, aldus Ernst & Young. Het gaat namelijk niet alleen om banken
en verzekeraars. Ook werkgevers en uitkeringsinstanties worden geacht
straks op verzoek van de Belastingdienst mee te werken aan massale
renseignementen. Dit zijn opgaven die de betreffende instantie aan
de fiscus moet doen van bijzonderheden uit het volledige klanten- of
werknemersbestand.
Bedrijven en uitkeringsinstanties zijn al gewend
dergelijke gegevens te bewaren, maar banken en verzekeraars niet. In de
sector financiële dienstverlening zal dan ook de meeste pijn
zitten, aldus Ernst & Young.
Door de koppeling van het sofi-nummer aan een
toenemend aantal persoonlijke gegevens, zoals meer informatie over
vermogensbestanddelen, kan de Belastingdienst zeer gedetailleerd in
kaart brengen óf en zo ja, wat voor aanslagbiljetten er aan
belastingbetalers moeten worden toegezonden. Ook kan daardoor de
controle van de aangiften worden verbeterd.
De banken zijn al jaren verplicht de genoten rente van
hun cliënten op te geven aan de fiscus. Sinds anderhalf jaar geldt
dat ook voor het genoten dividend. Van de cliënten moeten nu de
naam en het adres worden doorgegeven, en dus niet het sofi-nummer. Het
ministerie van Financiën wil met de koppeling tussen het
sofi-nummer en het vermogen de fraudebestrijding verbeteren, zo is in
de Memorie van Toelichting van de nieuwe wet te lezen.
De Nederlandse banken hebben nog geen idee wat de
uitgebreide renseignering voor hen gaat betekenen. ING is bezig de
gevolgen in kaart te brengen, aldus een woordvoerster. ABN Amro wacht
volgens een zegsman af wat Financiën nu precies wil van de banken.
"Als we het vermogen van onze cliënten moeten opgeven, heeft
dat ingrijpende gevolgen voor onze automatisering." Rabobank zegt
dat de banken in deze kwestie gezamenlijk optrekken en verwijst naar de
Nederlandse Vereniging van Banken (NVB).
Bij de NVB zegt directeur drs. Hein Blocks: "De
renseignering wordt in het onderlinge overleg tussen ons en het
ministerie van Financiën vastgesteld. Dat gesprek moet nog
plaatsvinden. Over het algemeen staan de banken bepaald niet te
springen om renseignering, en zeker niet om een nieuwe renseignering.
De invoering van zo'n systeem is een zware belasting. Daarna valt het
wel mee. De ervaring met de renseignering van rente en dividend is dat,
als het systeem eenmaal draait, het allemaal wel loopt."
De huidige renseignering van genoten rente en dividend
wordt in principe overbodig, omdat al deze inkomsten boven de
vermogensrendementsheffing van effectief 1,2% van belasting zijn
vrijgesteld, realiseert Blocks zich. Dit zou kunnen betekenen dat
Financiën eist dat de banken het volledige vermogen van hun
cliënten opgeven, inclusief een sofi-nummer. Blocks: "De
vraag is of een renseignering van het volledige vermogen mogelijk is.
Banken zijn immers niet de enige instanties waar mensen hun vermogen
onderbrengen. Je zou ook kunnen redeneren dat je kunt blijven volstaan
met het opgeven van het rendement. Op basis daarvan kun je het vermogen
terugrekenen. Aan de vruchten herken je immers de boom."
Over het opgeven van sofi-nummers zegt Blocks:
"Dat zou geheel nieuw voor de banken zijn. Maar het kan gewoon
niet, want de banken hebben de sofi-nummers niet. Ik zie geen reden
waarom dat straks moet veranderen."
|