Opta maant KPN tijdig
schaarste weg te werken
Van een onzer verslaggevers - DEN HAAG, zaterdag
KPN Telecom moet uiterlijk 1 juli de schaarste op het
telefoonnet hebben opgelost. Gebeurt dit niet, dan gaat toezichthouder
Opta het bedrijf een boete opleggen. Tot die tijd moet KPN de beperkte
capaciteit in elk geval eerlijk verdelen tussen zichzelf en de
concurrenten. Als dat niet mogelijk is, moet er een redelijk
alternatief komen.
KPN heeft zelf altijd gezegd dat op 1 juli de
capaciteitsproblemen tot het verleden behoren, maar Opta twijfelt nog.
Die verhoogt nu de druk op de ketel naar aanleiding van de resultaten
van de onderzoeken die twee onafhankelijke adviesbureaus naar de
kwestie hebben gedaan.
Bij onvoldoende capaciteit op het net krijgen bellers
geen gehoor. Volgens Opta wordt de concurrentie ondermeer belemmerd,
omdat een deel van de klanten hierdoor teruggaat naar KPN.
"KPN is de enige die ervoor kan zorgen dat de
capaciteit voor interconnectie (de verbinding tussen het net van KPN en
de lijnen van de concurrent) wordt vergroot", aldus
Opta-voorzitter J. Arnbak. "KPN is tegelijkertijd groothandel en
detailhandelaar op het net; het moet zowel de concurrent als de eigen
klanten bedienen." Opta heeft dan ook aangegeven dat KPN voldoende
moet investeren. Want hoewel iedereen tegenwoordig zijn eigen
telefoonlijnen kan aanleggen, blijft het KPN-net voorlopig onmisbaar.
KPN op haar beurt stelt dat de Opta juist door de aan
KPN opgelegde tariefsverlagingen voor interconnectie het de
concurrenten wel erg verleidelijk hebben gemaakt om niet in de aanleg
van een eigen net te investeren. Gebruik blijven maken van het KPN-net
is gewoon een stuk aantrekkelijker.
Daarnaast vindt KPN, dat niet alleen zij het risico moet
dragen van de onvoorspelbaarheid van de groei van het telecomverkeer.
"Opta betoogt dat andere partijen niet goed in staat zijn goede
voorspellingen te doen over hun verkeersafwikkeling. De nieuwe
toetredende partijden op de Nederlandse markt zijn echter veelal
ondernemingen in handen van investeerders met langdurige ervaring in de
markt van telecommunicatie. Zij moeten dan ook zeer wel in staat zijn
om op prefessionele wijze businessplannen te formuleren, voorspellingen
te doen en dus ook risico's daaromtrent in te schatten en te
dragen", vindt KPN.
De zorgen van Opta over de schaarste worden
onderstreept door cijfers van de OESO. Daaruit blijkt dat een aantal
andere Europese landen veel meer dan Nederland heeft geïnvesteerd
in het telecommunicatienetwerk. De toezichthouder wil met het gisteren
genomen besluit een aanzet geven tot een discussie over de
capaciteitsproblemen, waaraan alle marktpartijen moeten deelnemen.
|