KPN Telecom moet
net openstellen
voor concurrentie
Van onze financiële redactie - DEN HAAG, woensdag
De Opta, de toezichthouder voor post en
telecommunicatie, heeft KPN Telecom opnieuw een draai om de oren
gegeven. KPN moet het eigen telefoonnet zonder voorbehoud beschikbaar
stellen aan de concurrentie.
Klanten van Versatel, die de zaak aanhangig heeft
gemaakt, moeten via het KPN-net kunnen bellen en toch de korting
krijgen die dit bedrijf bereid is te geven.
Het is een noodoplossing, die zodra KPN het
telefoonnet heeft aangepast en er weer voldoende ruimte is, wordt
opgeheven. De klant krijgt een rekening van KPN, maar dat bedrag wordt
gecompenseerd door Versatel. Ook andere concurrenten kunnen hiervan
profiteren.
De Opta moet er onder meer op toezien dat de
concurrenten van KPN een kans krijgen. Maar door de drukte op het net
krijgen bellers van Versatel en andere nieuwe telefoonmaatschappijen
vaak een ingesprekstoon.
Versatel en ook de andere concurrenten van KPN Telecom
reageerden opgetogen. "Dat betekent dat we eindelijk flink kunnen
gaan groeien", stelde Versatel-topman Marc van der Heijden.
Ook de Consumentenbond stelde "heel blij"
te zijn met de uitspraak van de Opta. De bond verwacht dat concurrentie
op het vaste net nu echt een kans krijgt. "De consument heeft wat
te kiezen, en dat zal lagere tarieven opleveren. Toen op het mobiele
net de concurrentie echt mogelijk werd, gingen de tarieven met
tientallen procenten omlaag", aldus een woordvoerder.
Opta geeft concurrentie
KNP Telecom meer lucht
Van een onzer verslaggevers - DEN HAAG, woensdag
KPN Telecom moet van toezichthouder Opta de
concurrentie meer ruimte op haar eigen net geven om te groeien. De Opta
wil dat een deel van het verkeer van de concurrenten helemaal via het
KPN-net wordt afgewikkeld.
Versatel had bij de Opta (Onafhankelijke Post en
Telecommunicatie Autoriteit) geklaagd over het feit dat KPN onvoldoende
capaciteit beschikbaar stelde om telefoontjes door te sluizen van
KPN-abonnees naar het eigen net.
Versatel is opgetogen. "Dat betekent dat we nu in
snel tempo kunnen gaan groeien. We moesten nu veel te vaak, en zeker
tegen grotere klanten neen zeggen", aldus Marc van der Heijden,
directeur juridische zaken van Versatel. Dat bedrijf telt nu 7.000
klanten, maar dat aantal zal snel groeien.
De Opta heeft ervoor gekozen om KPN-Telecom te
verplichten verkeer dat anders via bijvoorbeeld Versatel zou lopen,
helemaal via het KPN-net af te wikkelen, zodra zich
capaciteitsproblemen voordoen. In de praktijk betekent dat dat een deel
van de klanten in plaats van een 16-nummer een 17-nummer
vóór het gewenste telefoonnummer moet draaien om zo
direct via het KPN-net te communiceren.
"KPN stuurt dan een rekening aan de klant, maar die
krijgt van Versatel de korting terugbetaald. KPN moet dat verschil weer
aan Versatel afdragen", legde Jos Huigen, hoofd interconnectie van
de Opta, uit. "Versatel en KPN moeten nu aan tafel gaan zitten en
binnen twee weken met een oplossing komen." Binnen een maand moet
KPN de noodzakelijke maatregelen hebben getroffen om eruit te komen.
"Overigens hoeven zij onze aanbeveling niet precies te volgen, ze
mogen ook met een variant komen. Maar als ze er binnen de twee weken
niet uitkomen, dan moet ons voorstel worden uitgevoerd."
Het gaat hier vooral om bedrijven die een
KPN-aansluiting hebben. Een groot deel van het telefoonverkeer wordt
echter geleid via Versatel, door 1611 voor het te bellen telefoonnummer
te kiezen. Zo wordt van de lagere tarieven geprofiteerd.
Opta heeft voor dit noodverband gekozen, omdat volgens
haar de interconnectie, het koppelen van de netten van KPN aan dat van
Versatel en de andere concurrenten, het grootste probleem is. "Een
andere oplossing had kunnen zijn dat we KPN hadden verplicht Versatel
meer ruimte te geven, maar dat zou dan weer betekenen dat dit ten koste
zou zijn gegaan van de andere telecomaanbieders", stelde
Opta-voorzitter Jens Arnbak.
Hij voegde daar aan toe dat deze uitspraak vooral ook
als een prikkel is bedoeld voor KPN om een definitieve oplossing te
creëren. Versatel gaf in een eerste reactie aan liever een andere
uitwerking te kiezen. "Wij willen onze klanten liefst zelf een
rekening sturen. Dat zou kunnen door KPN ons de rekening te laten
sturen, waarna wij zelf onze klanten een eigen nota zenden",
stelde Van der Heijden.
In een eerste reactie stelde een woordvoerder van KPN
Telecom: "We gaan met een open mind de onderhandelingen in. Maar
ik weet niet of de oplossing die Opta heeft gekozen wel haalbaar is.
Wij moeten bijvoorbeeld de beschikking krijgen over de klantenbestanden
van Versatel. Verder moeten er computernetwerken aan elkaar worden
geknoopt, en het is maar de vraag of dat kan."
Volgens de woordvoerder is een definitieve oplossing
voor het probleem bovendien in zicht. "Vanaf het tweede kwartaal
komt in Amsterdam een hele grote switch beschikbaar, en daarmee is het
allergrootste knelpunt al opgelost. Het capaciteitsprobleem op de
lijnen is eind van het jaar opgelost. Dan moet je oppassen dat je niet
geweldig dure oplossingen gaat maken voor een probleem dat al bijna is
opgelost."
KPN zei gisteren niet in te kunnen schatten wat de
noodoplossing het concern gaat kosten. "Dat hangt bovendien erg af
van de oplossing die wordt gevonden."
Versatel zei gisteren blij te zijn met de uitspraak van
de Opta. "We hebben steeds ruim op tijd bij KPN aangeklopt met de
melding dat er weer nieuwe klanten waren aangemeld. We hebben de Opta
ook contracten laten zien, met handtekeningen eronder. Maar we konden
de klanten niet accepteren, omdat we niet konden garanderen dat ze ook
via ons konden bellen", aldus Marc van der Heijden.
Versatel is overigens druk bezig zelf een eigen netwerk
aan te leggen. Daar is al 700 miljoen in gestoken. "We
hebben nu al 500 kilometer glasvezel liggen. Eind volgend jaar zal dat
gegroeid zijn naar 2.000 kilometer, inclusief eigen verbindingen met
bedrijven. Vanwege de capaciteitsproblemen hebben we bovendien een
aantal plannen in de ijskast moeten zetten, zoals het leveren van
internetdiensten aan bedrijven. Daar gaan we nu snel mee aan de slag en
ook zullen we binnenkort een aantal andere nieuwe diensten gaan
introduceren."
Ook andere concurrenten van KPN Telecom toonden zich
blij met de Opta-uitspraak. Tele2, die zich in tegenstelling tot
Versatel wel nadrukkelijk op de particuliere markt richt, verwacht ook
meer capaciteit bij KPN te kunnen claimen. Het huidige aantal van
300.000 klanten zal dan snel kunnen groeien.
Telfort is tevreden, maar ziet toch liever een betere
toegang tot de eigen kabels. "Veel van onze klanten komen niet
naar ons toe vanwege de prijs, maar willen een betere kwaliteit. A2000
stelde bij monde van woordvoerder Joe Simmons het een korte termijn
oplossing te vinden. "Het betekent extra rompslomp voor de
consument, die zit daar niet op te wachten." A2000, dat telefoon
via de kabel aanbiedt, had vooral eind vorig jaar veel last van de
congestie op het net.
|