Euro-politie mag alles
door Ernst Nordholt - DEN HAAG, maandag
De politiemensen die werken voor Europol, de door de EU in het leven
geroepen instantie voor het bestrijden van grensoverschrijdende
criminaliteit, mogen praktisch alles.
Wat in opsporingstechnisch opzicht voor de politie sinds de
commissie-Van Traa in ons land aan strikte regels is gebonden, wordt
straks in Europees verband toegestaan. Europol wordt een soort geheime
dienst met vergaande, niet of nauwelijks gecontroleerde bevoegdheden.
Dat blijkt uit het vooralsnog strikt vertrouwelijke
protocol waarin de bevoegdheden van de 'Euro-cops' zijn beschreven.
Uit het document waaruit deze week passages verschijnen
in het bondsblad van de Algemeen Nederlandse Politie Vereniging (ANPV)
komt een onthutsend beeld naar voren van de bevoegdheden van de
Euro-dienders.
De ruim 70 Euro-cops die aangestuurd worden vanuit de
hoofdvestiging in Den Haag genieten verregaande immuniteit. Hun
handelen onttrekt zich aan iedere democratische controle. Eventuele
schade die zij tijdens hun werkzaamheden aanrichten komt niet voor
vergoeding in aanmerking.
Maar dat is nog niet alles: Ze kunnen, zonder
onderworpen te worden aan financiële controles en voorschriften,
valuta kopen, aanhouden of verkopen en ook vreemd geld beheren. De
vrijstellingen moeten Europol de mogelijkheid bieden om infiltranten in
te zetten in de internationale bestrijding van handel in verdovende
middelen.
Daarnaast bepaalt een artikel in het protocol het
volgende: "Alle personeelsleden van Europol zijn vrijgesteld van
iedere vorm van rechtsvervolging voor hetgeen zij in de uitoefening van
hun functie hebben gezegd, geschreven of gedaan." Opmerkelijk is
dat zij die immuniteit levenslang houden, dus ook als zij de dienst al
lang verlaten hebben.
Nederlandse strafrechtgeleerden uiten deze week
ongezouten kritiek op het protocol in het ANPV-magazine. Prof. mr. G.
Mols, hoogleraar strafrecht aan de universiteit van Maastricht.
"Dit is de geheime politie van Europa. Het protocol is een vreemd
document. Dit kan absoluut niet," aldus Mols.
Zijn collega, de universitair hoofddocent André
Klip: "Dit doet af aan de rechtsbescherming van de burger."
"De status van Euro-cops lijkt nog het meest op die
van diplomaten. Zo hoeven ze geen belastingen te betalen. Ze mogen hun
communicatie coderen en post versturen per koerier of in verzegelde
tassen. Nationale autoriteiten hebben absoluut niets meer te zeggen
over de binnenkomst van de Euro-agenten. Hetzelfde geldt voor hun
verblijf of vertrek. Niemand mag hen beletten hun werk te doen, zolang
ze kunnen bewijzen dat ze met een officiële missie bezig zijn. De
lidstaten nemen, indien de directeur van Europol daarom verzoekt, alle
maatregelen om de veiligheid en de bescherming van de Europollers te
garanderen," aldus het ANPV-magazine.
De directeur van Europol, de Duitser Jurgen Storbeck,
blijkt uit het protocol de enige en laatst verantwoordelijke te zijn
voor het doen en laten van de dienst. Strafrechtgeleerde Klip: "De
directeur van Europol wordt zo de onderkoning van Europa!."
Ook de ANPV is verbijsterd over de verregaande
immuniteit van de Europese politiedienst. Vice-voorzitter Ron Tournier:
"Alles waar we in dit land zo zuinig op zijn met betrekking tot de
rechten en plichten van de overheid bij de criminaliteitsbestrijding
wordt bij invoering van dit protocol, voor wat betreft Europol,
vernietigd. Als je hiermee akkoord gaat, dan moet je wel erg
"ziek" zijn."
|