'Nieuwe pensioenregels
bevoordelen vrouwen'
door Peter van der Tuin - NIJMEGEN, donderdag
De politieke wens om mannen en vrouwen zoveel
mogelijk gelijk te behandelen geeft principiële problemen bij de
uitvoering van pensioenregelingen. Vrouwen leven gemiddeld vijf jaar
langer dan mannen en hebben dus meer profijt van de pensioenen.
"Staatssecretaris Hoogervorst wil vrouwen daarom een andere premie
laten betalen, maar dan kunnen vrouwen of mannen zich tot het Europese
Hof wenden omdat ze vinden dat ze ongelijk behandeld worden",
meent prof. dr. P.M.C. de Lange.
Gisteren hield De Lange, in het dagelijks leven
directeur van de Fiscaal Juridisch Adviesbureau van verzekeraar
Centraal Beheer, zijn inaugurele rede als buitengewoon hoogleraar aan
de Katholieke Universiteit Nijmegen. Daarbij zette hij kritische
kanttekeningen bij de ideeën van staatssecretaris Hoogervorst
(Sociale Zaken en Werkgelegenheid). "Ik vind het onjuist dat de
regelgever gebruik lijkt te maken van het gebrek aan inzicht van de
belanghebbenden in deze lastige materie," zei hij.
Begin volgende eeuw moet in elke pensioenregeling de
mogelijkheid zijn opgenomen om in plaats van een nabestaandenpensioen
te kiezen voor een vervroegde pensioenuitkering of de mogelijkheid wat
meer ouderdomspensioen te ontvangen. Deze laatste mogelijkheid wordt de
'pensioenuitruil' genoemd. De betrokkene ziet af van
nabestaandenpensioen omdat hij geen nabestaanden heeft (zoals
vrijgezellen) of liever een hoger pensioen heeft voor zichzelf. Het
bedrag dat gereserveerd was uit de betaling van de pensioenpremies voor
het nabestaandenpensioen wordt dan gebruikt om het aanvullend pensioen
te verhogen. In sommige gevallen kan dat leiden tot een pensioen dat
wel 25% hoger is dan als men geen gebruik maakt van de uitruilregeling.
Omdat vrouwen langer leven hebben zij daar meer profijt
van. Vrouwenorganisaties hebben er al op gewezen dat vrouwen dus zoveel
mogelijk gebruik moeten maken van die uitruilregeling. Van het aldus
veel hogere pensioen kunnen zij immers voor hun eventuele partner
gemakkelijk privé een levensverzekering afsluiten, die netto
uitkeert als zij onverhoopt voortijdig overlijden. Maar ook mannen
kunnen van die regeling gebruik maken.
Het probleem speelt met name bij een pensioensysteem dat
op beschikbare premie is gebaseerd. Daarbij stelt de werkgever voor
iedere werknemer een bedrag ter beschikking voor pensioenopbouw. De
regeling is in Angelsaksische landen al zeer populair en wint ook in
ons land aan populariteit. Hoogervorst stel nu voor om die regeling zo
te maken dat mannen en vrouwen eenzelfde uitkering op pensioenleeftijd
krijgen. Dat houdt in dat vrouwen dus een hogere premie moeten gaan
betalen dan mannen, maar dat leidt weer tot een verschil in beloning.
"Ik vind dat de premie voor iedere werknemer, man
of vrouw, gelijk moet zijn en dat dan de pensioenuitkering voor vrouwen
maar lager moet uitvallen. Bij particuliere verzekeringen is dat immers
ook al het geval juist vanwege het feit dat vrouwen langer leven,"
aldus De Lange. Door het verschil in levensverwachting kunnen gelijke
uitkeringen immers niet gebaseerd worden op gelijke premies want, dan
worden mannen weer ongelijk behandeld. En dan kunnen zij zich, volgens
mij met een grote kans op succes, wenden tot het Europese Hof."
De juist premieberekening wordt bij het doorgaan van de
voorstellen van Hoogervorst een lastige zaak, volgens De Lange.
"Het nabestaandenpensioen kan voor vrouwen lager zijn omdat zij
meestal een wat oudere partner hebben die bovendien statistisch ook nog
vroeger overlijdt," rekent De Lange voor. Die overweging kan in de
premieberekening worden meegenomen.
Eerdere theorieën hielden in dat de
levensverwachting van vrouwen en mannen naar elkaar zouden toegroeien
omdat vrouwen meer dan vroeger gaan werken, vatbaar kunnen worden voor
stress en meer gaan roken. Dat zou hun levensverwachtig bekorten.
"Maar de ervaring van de laatste jaren wijst daar helemaal niet
op. Het verschil in levensverwachting wordt niet of nauwelijks
kleiner," aldus prof. De Lange.
PROF DR. P.M.C. DE LANGE
...regelgever gebruikt gebrek aan inzicht...
FOTO: GER VAN LEEUWEN
|