DEN HAAG - Minister Korthals (Justitie) maakt zich grote zorgen over de criminaliteit onder allochtonen en vreest dat die de komende jaren opnieuw verder zal toenemen. Dit omdat veel immigranten in de samenleving behoren tot de minder kansrijke groepen, zo schrijft de VVD-bewindsman in een nog vertrouwelijke conceptnota.
"Waar in 1980 nog slechts twintig procent van de gevangenispopulatie van allochtone herkomst was, blijkt dat aandeel in 1999 opgelopen te zijn tot de helft", aldus Korthals. Hij wijst erop dat het probleem onder criminele jongeren nog groter is. Liefst tweederde van de minderjarigen in jeugdinrichtingen is allochtoon.
Korthals wil fors investeren in de bestrijding van de toenemende criminaliteit en gevoelens van onveiligheid onder burgers. Zo is hij van plan enkele duizenden nieuwe veiligheidsfunctionarissen aan te stellen, die op straat burgers die in overtreding zijn direct kunnen verbaliseren.
Aan de hand van het rapport of proces-verbaal dat dit nieuwe type opsporingsambtenaar opstelt, kan vervolgens een boete of sanctie worden opgelegd voor bijvoorbeeld het vernielen van een bushokje of het spuiten van graffiti. De veiligheidsfunctionarissen krijgen meer bevoegdheden dan de huidige stads- en parkwachten, die alleen burgers op hun gedrag kunnen aanspreken.
In zijn nota, die Korthals de komende weken verder gaat uitwerken, schetst de VVD-bewindsman een onthutsend beeld van de aanpak van criminaliteit.
Zo blijkt dat de politie, veelal door een gebrek aan capaciteit, per aangifte vaak maar één verdachte verhoort. Het openbaar ministerie behandelt omgerekend nog geen twee procent van de totale criminaliteit in Nederland. De zaken die worden behandeld leiden in een op de twintig gevallen tot een celstraf.
Ondanks grote inspanningen, blijken de enorme wachttijden voor behandeling van strafzaken nog steeds op te lopen, constateert Korthals.
Verder baart het zeer hoge percentage criminelen dat na een veroordeling opnieuw in de fout gaat, ernstig zorgen. Van alle geregistreerde misdrijven wordt niet minder dan tweederde gepleegd door recidivisten. Liefst de helft van de criminelen die in een TBS-kliniek zijn opgenomen, blijkt na een vijf jaar durende behandelperiode binnen een half jaar opnieuw een misdrijf te hebben gepleegd.
Volgens de minister is harder straffen niet het eerste middel om de hoge recidivecijfers terug te dringen. Wel vraagt hij zich af of er niet te weinig gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheden om een crimineel te straffen. De capaciteit bij politie en justitie moet dan ook flink worden uitgebreid, aldus Korthals, die ook meer wil investeren in de bestrijding van nieuwe vormen van criminaliteit, zoals internetfraude.