BRUSSEL - Minister Jan Pronk (Milieu) toonde zich na afloop van de vergadering over het Kyoto-akkoord op het VN-hoofdkwartier in New York pessimistisch over de kans dat de VS zich alsnog achter deze milieu-afspraken scharen. "Er zal een wonder moeten gebeuren, willen de voortgezette onderhandelingen deze zomer in Bonn alsnog tot een akkoord met de Amerikanen leiden", aldus een teleurgestelde Pronk, die voorzitter van de VN-klimaatconferentie is.
Deelname aan het Kyoto-protocol van Japan, Canada en Australië zijn eveneens onzeker geworden nu de VS ervoor lijken te kiezen het verdrag vaarwel te zeggen en de industrie ruim baan te geven. Pronk blijft erbij dat een akkoord zonder de Amerikanen zinvol is, ook al zijn de VS verantwoordelijk voor een kwart van de uitstoot van alle broeikasgassen. "Het gaat erom politieke feiten te creëren die de Amerikanen in staat stellen in een later stadium mee te doen", aldus Pronk.
Hoewel de VS gekant blijven tegen het Kyoto-akkoord hebben zij wel laten weten de onderhandelingen in Bonn bij te wonen. In het akkoord uit 1997 zijn afspraken gemaakt over het terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen.
De Europese landen hebben de afgelopen jaren weliswaar minder broeikasgassen uitgestoten, maar die daling is nog onvoldoende om te kunnen voldoen aan de eisen van het Kyoto-protocol. Nederland behoort met een toename van de uitstoot met 6,1 procent tot de landen die juist een forse hogere uitstoot hebben gekregen.
Dat blijkt uit cijfers van het Europese milieuagentschap (EEA) in Kopenhagen. De uitstoot van de zes belangrijkste broeikasgassen (o.a. CO2) in de vijftien lidstaten van de EU is tussen 1990 en 1999 met gemiddeld 4 procent gedaald. Volgens het Kyoto-verdrag uit 1997 moet de EU-vervuiling tussen 2008 en 2012 met gemiddeld 8 procent onder het niveau van 1990 komen.
Volgens het EEA doet Europa het wel een stuk beter dan de VS, die tussen 1990 en 1999 11 procent meer broeikasgassen de lucht in hebben geblazen. Dit betekent dat er in de VS nog veel drastischer maatregelen nodig zijn om de uitstoot te verminderen. Een akkoord op de vervolgconferentie van Den Haag, komende juli in Bonn, lijkt dan ook verder weg dan ooit.
Nederland zit in de groep landen die tegen de afspraken in meer vervuilen. Volgens de EEA is er van 1998 op 1999 wel een fikse verbetering opgetreden, toen is de uitstoot met 2,9 procent verminderd. Krachtens Kyoto zou ons land in de periode 2008-2012 6 procent minder broeikasgas moeten uitstoten dan in 1990.
Spanje (plus 23,2 procent), Portugal (plus 22,4 procent) en Ierland (plus 22,1 procent) zitten ook fors in de plus met extra CO2-uitstoot.
Maar dit zijn groeilanden en die mogen volgens het Kyoto-verdrag meer uitstoten.