Papierberg bedrijfsleven
blijft verder groeien
door Mirjam Brinks - DOORN, maandag
De administratieve lastendruk die het Nederlandse
bedrijfsleven jaarlijks 15 miljard gulden kost, neemt steeds verder
toe. Tot deze conclusie komt de begin van dit jaar ingestelde Commissie
Administratieve Lasten onder leiding van oud-Shell-topman J. Slechte.
"Een enorme tegenvaller", zegt B. van
Arenthals, vice-voorzitter van MKB-Nederland. "We hadden verwacht
dat mede door de oprichting van de commissie de enorme papierberg zou
verminderen." Een lichtpuntje is volgens Arenthals echter dat uit
het onderzoek van de Commissie Slechte is gebleken dat nog voor het
eind van dit jaar de lastendruk met 2 miljard gulden naar beneden kan.
Deze conclusies worden vanmiddag in het rapport De
papierberg te lijf aangeboden aan minister Jorritsma (Economische
Zaken). Uit de rapportage blijkt dat ondernemers in ons land de
enquêtedruk als een van de grootste ergernissen ervaren. Een
gemiddelde ondernemer wordt maar liefst 75 keer per jaar door een
enquêtebureau benaderd. Alleen al het invullen van deze
vragenlijsten kost het bedrijfsleven jaarlijks 1,23 miljoen uren, of te
wel ruim 100 miljoen gulden.
Volgens Arenthals gaat het hier veelal om nutteloze
informatie die vooral de werkgevers in het midden- en kleinbedrijf
enorm veel tijd kost. "Vragen als: waar woon je, wat is je loonsom
en hoeveel medewerkers heb je in dienst, worden vaak wel drie keer
gesteld", zegt Van Arenthals, die zelf in de modebranche werkzaam
is.
De commissie heeft de werkgevers gevraagd voor de
tussenrapportage een top-drie van enquête-ergernissen samen te
stellen. Hieruit blijkt dat de enquêtes over de buitenlandse
handel als meest hinderlijk worden ervaren. Hier zijn de ondernemers
maar liefst 835.000 uren per jaar aan kwijt. Op de tweede plaats van de
top drie van vragenlijst-ergernissen staan de onderzoeken naar de
productiestatistieken, dit kost de werkgevers zo'n 123.000 uren op
jaarbasis. De rij wordt afgesloten met de enquêtes over arbeid en
lonen, hieraan besteden de ondernemers jaarlijks ruim 94.000 uur.
In de afgelopen jaren heeft het Centraal Bureau voor de
Statistiek (CBS) de enquêtebelasting al weten terug te dringen
van 100% in 1994 naar 63% in 1997. Het CBS heeft inmiddels aan de
Commissie Administratieve Lasten voorgesteld om meer gebruik te gaan
maken van bestaande registraties als: de Belastingdienst,
administratie- en loonservicebureaus. Zo kan de enquêtedruk
verder worden verminderd.
Hierbij kan vooral het Inkomens-Informatie-Systeem
(IIS), waar de resultatenrekeningen van zo'n 400.000 kleine
zelfstandige ondernemers bekend zijn, veel hulp bieden. Het CBS schat
dat bij gebruik van de fiscale informatie uit het ISS het aantal uren
dat nodig is voor het invullen van de productiestatistieken kan dalen
tot maar liefst 88%, dit is een reductie van 7,5 miljoen gulden aan
administratieve lasten.
Volgens Van Arenthals is ook het GAK inmiddels gestart
met een project dat de lastendruk aanzienlijk kan terugbrengen. Bij de
uitvoeringsinstelling komen maandelijks 75.000 ziekmeldingen binnen.
Het GAK heeft nu een centraal meldingssysteem waarbij de werkgever via
de computer kan doorgeven welke medewerker ziek is, deze informatie
staat vervolgens meteen bij de uitvoeringsinstantie op het scherm. Dit
centrale meldingssysteem vervangt ruim 70 procent van het papierwerk en
gaat 5 miljoen gulden per jaar opleveren.
Bij de instelling van de Commissie Administratieve
Lasten gaf voorzitter Slechte aan de lastendruk met 25 procent te
willen verminderen. "Ons streven is nu vooral de groei van de
papierberg te stoppen. En dat kan alleen als het publiek ook wil
meewerken. Toestaan dat gegevens worden uitgewisseld is hier dan ook
erg belangrijk. Het zou allemaal een stuk eenvoudiger zijn als er niet
zo moeilijk wordt gedaan over de privacy van Nederlandse burgers",
meent Van Arenthals. B. van Arenthals vindt dat
er te zwaar wordt getild aan de privacy van de Nederlandse burger:
"Het zou allemaal een stuk eenvoudiger worden als daar niet zo
moeilijk over wordt gedaan".
B. van Arenthals vindt dat er te zwaar wordt getild aan de privacy
van de Nederlandse burger: "Het zou allemaal een stuk eenvoudiger
worden als daar niet zo moeilijk over wordt gedaan."
FOTO: OSCAR FLOS
|